С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».
С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 1 декабря 2014 года №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».
Данный закон принят в рамках реализации положений Конвенции ООН о правах инвалидов, которая подписана Российской Федерацией в 2008 году, а затем ратифицирована и вступила в силу для Российской Федерации 25 октября 2012 года.
Законом о выполнении Конвенции предусматривается норма, запрещающая дискриминацию по признаку инвалидности, а также дается ее определение и устанавливаются условия доступности для инвалидов услуг, несоблюдение которых может квалифицироваться как дискриминация. Для создания более четких критериев для квалификации действий, связанных с несоблюдением гарантий трудоустройства инвалидов как проявлений дискриминации по признаку инвалидности, данным законом предусмотрено установить полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации определять порядок проведения указанных специальных мероприятий, квалифицировать бездействие по несоблюдению данных мероприятий как проявление дискриминации инвалидов при трудоустройстве с последующим установлением в законодательстве дополнительных административных штрафов за их нарушение.
В целях предотвращения дискриминации инвалидов при трудоустройстве на открытом рынке труда статьями 20 - 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплена система дополнительных экономических, социальных и правовых мер, направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей, в том числе на обеспеченную занятость в безопасных и здоровых условиях труда.
Для наделения инвалидов возможностью эффективного доступа к общим программам технической и профессиональной ориентации службами трудоустройства и профессионального и непрерывного обучения осуществляется организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения. Согласно Положению об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения инвалиды имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение. Такое обучение проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышает их возможность в поиске оплачиваемой работы или доходного занятия.
В 2012 году принят Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», нормами которого впервые определены особенности образования, в том числе профессионального образования, граждан с ограниченными возможностями здоровья и дополнительные условия, создаваемые для них в зависимости от нарушенных функций организма. Государством в соответствии с данным Законом обеспечиваются дополнительные гарантии для инвалидов - приоритетное право на прохождение профессиональной подготовки по специальным программам по востребованным на рынке труда профессиям. Процесс организации профессионального обучения инвалидов органами службы занятости осуществляется с учетом их образования, профессионального опыта и состояния здоровья.
Для расширения возможностей трудоустройства инвалидов на открытом рынке труда после ратификации Конвенции начато осуществление поэтапного дополнения системы квотирования рабочих мест практикой адресного сопровождаемого трудоустройства инвалидов при одновременном стимулировании работодателей к оборудованию специальных рабочих мест приспособлениями и условиями, позволяющими инвалидам работать, несмотря на ограничения способности к трудовой деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» квоты для приема на работу инвалидов устанавливаются в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В целях повышения эффективности реализации гарантий трудовой занятости инвалидов после ратификации Конвенции уточнен механизм контроля и усилена административная ответственность работодателей за создание или выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Во исполнение норм Конвенции, а также исходя из высокой социальной значимости мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов в соответствии с пп. "в" Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 реализован инновационный социальный проект по формированию механизма создания адресно оборудованных (оснащенных) рабочих мест для конкретного инвалида. С этой целью внесены поправки в статьи 4 и 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которыми Минтруду России даны полномочия по определению Основных требований к оборудованию (оснащению) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, которые были утверждены Приказом Минтруда России от 19 ноября 2013 года № 685н.
С 2014 года Минтрудом России осуществляется ведение реестра оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов в разрезе субъектов Российской Федерации, позволяющего оперативно проводить анализ количественных и качественных показателей создаваемых рабочих мест для инвалидов, выявлять причины их ликвидации, а также причины увольнения с указанных рабочих мест инвалидов.
Логин
Пароль
Регистрация
Забыли свой пароль?
