ЦОБ Уфы: «детский вопрос» предстоит решать со всей серьезностью

Вопрос важности функционирования в Уфе Центра общественной безопасности был еще раз отмечен на очередном заседании Совета городского округа город Уфа.

Как обозначил в своем докладе начальник Управления МВД России по городу Уфе Сергей Иванович Сергеев, криминальная активность населения в 2013 году оставалась достаточно высокой и как результат – значительное увеличение уровня подростковой преступности.

- Влияние социальных факторов остается одной из основных причин формирования противоправного поведения детей и подростков. Семейное неблагополучие, алкоголизм, наркомания, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию, жестокое обращение с детьми, приводят к бродяжничеству, попрошайничеству, вовлечению их в преступную деятельность, - констатировал Сергей Иванович. – Из мест лишения свободы выходят граждане, осужденные к наказанию в конце 90-х – начале 2000-х, которые вовлекают молодежь в свои противоправные действия.

Эти процессы происходят на фоне резкого сокращения числа участковых полицейских. «Только по моему избирательному округу количество участковых сократилось почти в три раза» - сообщил депутат Совета городского округа город Уфа от избирательного округа №15 Андрей Викторович Носков.

Организация системы мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних осуществляется сегодня, в частности, отделами по делам несовершеннолетних полиции, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Башкортостан, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации ГО город Уфа.

Восполнить «пробел», в том числе в специалистах, работающих как с молодежью, так и с неблагополучными семьями, призван и Центр общественный безопасности. Кстати, Уфа стала первым городом в стране, создавшем в 2013 году такую структуру. Сегодня они организованы уже в Тольятти, Ярославле, Альметьевске, Всеволжске.

Одним из ключевых направлений деятельности МБУ «Центр общественной безопасности» городского округа город Уфа является профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. Причем, эта работа распространяется не только на самих несовершеннолетних, но и на их родителей. Сотрудник ЦОБ должен знать условия семейного воспитания подростка. И если выявляется, что родители злостно уклоняются от выполнения своих обязанностей, отрицательно влияют на детей, способствуют совершению ими правонарушений, материалы на них направляются в соответствующие органы для принятия законных мер.

Сотрудники Центра общественной безопасности проводят контроль за поведением несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, с трудными подростками и их родителями ведется индивидуальная воспитательная и разъяснительная работа по месту учебы и жительства. Работники Центра входят в составы районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Работа с детьми и их родителями сегодня активно набирает обороты. Сразу после создания и укомплектования структуры специалистами (которые имеют опыт работы в органах внутренних дел, с несовершеннолетними), сотрудники ЦОБа взялись за дело. За несколько месяцев 2013 года и первый квартал 2014 года инспекторы провели более 16 тысяч индивидуальных бесед с несовершеннолетними, более 12 тысяч – с их родителями. В ходе проведения мероприятий по месту жительства было выявлено и собрано 711 материалов для привлечения родителей к ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей. В самых вопиющих случаях на рассмотрение соответствующих органов направляются материалы о лишении родительских прав. Ведется активное сотрудничество с Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. В районные комиссии направлено 190 материалов, 79 сигнальных карточек.

С целью выявления неблагополучных семей, несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, а также проведения профилактической работы с этими категориями лиц - инспекторами ЦОБ совместно с органами системы профилактики в районах города проводятся профилактические рейды.

В образовательных учреждениях работниками Центра проводятся лекции (например, во время родительских собраний), индивидуальные беседы с подростками и их родителями. Инспекторами в учебных заведениях прочитана 9841 лекция, направленная на профилактику асоциального поведения учащихся и формирование законопослушного поведения. Они приняли участие в 2238 мероприятиях по линии профилактики правонарушений, в работе 407 советов профилактики в учебных заведениях, на которых рассмотрено 1228 материалов, обсуждено 1708 учащихся.

Проведено 392 заседания общественных инспекций по профилактике правонарушений несовершеннолетних при социально-профилактических центрах, рассмотрено 555 материалов о 469 родителях и 356 несовершеннолетних.

За этими цифрами кроется очень сложная работа, которая требует от инспекторов огромных усилий, наличия различных навыков. Сложна эта работа и с психологической точки зрения, поскольку ежедневно приходится сталкиваться с семьями, где дети воспитываются не в самых лучших условиях. От действий инспекторов в каждой конкретной ситуации зависит будущее детей, а это большая ответственность.

Не останавливается работа и летний период. Работники отдела профилактики правонарушений несовершеннолетних ЦОБ организуют профилактические выездные мероприятия в муниципальные детские лагеря. Для отдыхающих детей и подростков зачитываются лекции на правовые темы, о негативных последствиях употребления алкоголя и табакокурения, о правилах поведения на улице и личной безопасности.  Данные мероприятия проводятся с привлечением специалистов федеральных и других городских служб, таких как Управление ФСКН России по Республике Башкортостан, отделение пропаганды отдела ГИБДД по г. Уфе, МБУ «Управление пожарной охраны г. Уфы», МБУ «Служба спасения 112». 

Проводимая Центром общественной безопасности работа с несовершеннолетними – это, прежде всего, забота о будущем детей, об их личной безопасности. 

Справка:

В целом перед Центром стоят следующие основные задачи: профилактика правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних; оказание содействия правоохранительным органам при выполнении возложенных на них обязанностей; контроль правил благоустройства; выполнение мероприятий по оповещению населения и участие в обеспечении общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом деятельность Центра не подменяет деятельность органов внутренних дел, других правоохранительных и контрольно-надзорных органов.

Заседаний секций антиалкогольной (антинаркотической) и семейно-бытовой направленности было проведено более 190, на них рассмотрено свыше 220 вопросов.

Заседаний секций по работе с условно-осужденными гражданами было проведено более 60, на них рассмотрено свыше 80 вопросов.

В Центр поступило более 100 представлений от органов внутренних дел, по которым проведена профилактическая работа с  более чем 340 гражданами, допустившими различного рода правонарушения, связанные с кражей из магазинов, мошенническими действиями материального характера, употребляющими наркотические вещества.

Работники Центра в текущем году участвовали в обеспечении безопасности граждан и охраны общественного порядка при проведении более 300 культурно-массовых, зрелищных и спортивных мероприятий, в том числе во время зимних школьных каникул на территории городских новогодних ледовых городков.   

Одним из значимых для МБУ «Центр общественной безопасности г. Уфы» направлений является контроль за нарушениями в сфере благоустройства и санитарного состояния. В ходе ежедневного обследования работниками Центра выявляются и принимаются меры по устранению нарушений правил благоустройства, при этом особое внимание уделяется соблюдению гражданами и организациями требований по санитарной чистоте и уборке прилегающих территорий. Основная задача - не «наказать рублем» нерадивых граждан, а принять все меры к недопущению ими нарушений и устранению уже имеющихся. В этой связи лица, допустившие нарушения правил благоустройства, первоначально информируются о необходимости устранения нарушений и только потом в отношении тех, кто не принимает никаких мер по наведению порядка на своих территориях, принимаются меры административного воздействия.

С начала года работниками Центра выдано физическим и юридическим лицам более 2800 уведомлений по устранению выявленных нарушений в сфере благоустройства.

Работники Центра следят за чистотой на территориях, прилегающих к строительным площадкам, местам производства земляных работ, остановкам общественного транспорта, административным зданиям и другим объектам. Выявляют и принимают меры по недопущению уличной торговли в неустановленных местах.

В весенне-летний период года обследуются территории детских игровых площадок с целью устранения нарушений, влияющих на безопасность играющих детей.

Кстати, для улучшения работы и установления обратной связи с жителями города создан собственный сайт ЦОБ в сети Интернет, куда можно обратиться с вопросами, входящими в компетенцию Центра. Уфимцы могут набрать адрес www.cob-ufa.ru, в рубрике «Контакты» есть специальная форма для отправки сообщений.