Комплексное развитие территорий

9 февраля состоялось 23-е заседание городского Совета пятого созыва под руководством главы городского округа, председателя Совета Марата Васимова. В его работе принял участие заместитель Руководителя Администрации Главы Башкортостана Искандер Ахметвалеев.

Ключевым вопросом повестки дня стал отчетный доклад «Об итогах социально-экономического развития, деятельности Администрации городского округа город Уфа в 2022 году и основных задачах на 2023 год», который представил глава столичной администрации Ратмир Мавлиев.

Публикуем стенограмму выступления:

Уважаемый Марат Васфиевич! Искандер Рауфович!

Уважаемые депутаты! Дорогие друзья!

2022 год был годом испытаний. Уфа – как и вся Россия – подключилась к специальной военной операции. Глава республики Радий Фаритович обозначил поддержку СВО приоритетной задачей.

На базе санаториев «Связист» и «Речные зори» были развёрнуты два пункта временного размещения беженцев из ДНР, ЛНР и Украины. Мы с большим уважением встретили и приняли их в Уфе. Теперь мы уже одна большая семья. Наша задача, чтобы каждый чувствовал себя комфортно в новых условиях.

С самого начала специальной военной операции Уфа участвовала в формировании добровольческих батальонов имени Шаймуратова, Доставалова и Салавата Юлаева.

Мы оказывали и продолжаем оказывать бойцам всестороннюю поддержку. После объявления частичной мобилизации значительная часть уфимских парней была отправлена в пункты боевого слаживания в Пензу и Саратов. Мы регулярно выезжали туда, встречались с нашими ребятами, вместе решали возникающие вопросы. С некоторыми из них я лично нахожусь на прямой связи.

Силами предпринимательского сообщества, городской и районных администраций регулярно собираются и отправляются гуманитарные конвои в зону СВО. Кроме продуктов и предметов первой необходимости, это транспортные средства, генераторы, печи, бани, посылки от родных и близких. Очередной гумконвой мы отправим на следующей неделе.

Большое спасибо всем неравнодушным за поддержку наших бойцов не только словом, но и делом. Знаю, что таковых немало в этом зале. Отдельно хочу поблагодарить тех, кто отправился в город Мариуполь на расчистку завалов, и тех, кто помог восстановить нашу подшефную «Петровскую школу имени Шаймуратова» в ЛНР.

Большое внимание мы оказываем семьям мобилизованных. Здесь нет мелочей. Важно поддержать ребят, дать понять, как они дороги нам, что их семьи окружены заботой и вниманием. Приняли решение о бесплатном питании в школах для детей участников СВО. Спасибо за поддержку, уважаемые депутаты.

Среди погибших бойцов из Уфы двенадцать посмертно награждены Орденами Мужества, а Максим Серафимов посмертно представлен к высшей награде нашего Отечества – Героя России.

Тематические уроки, мемориальные доски, аллеи, граффити, поддержка близких – это лишь малая часть того, что мы можем сделать в память о наших героях. 

Предлагаю почтить память минутой молчания.

(минута молчания)

Вызовы прошлого года по-настоящему сплотили нас. Мы активно стали нарабатывать дружеские связи с российскими городами. Подписали соглашение о сотрудничестве с Донецком и Пермью. В планах сотрудничество с Тюменью, Казанью, Грозным и другими городами. Мы и дальше продолжим перенимать ценный опыт у коллег и делиться своими наработками.

Уфа – это двигатель развития Республики Башкортостан. Всероссийская перепись населения подтвердила статус Уфы как одного из крупнейших мегаполисов страны. Численность населения составила 1 миллион 175 тысяч человек. Такой рост подтверждает привлекательность жизни в Уфе. Это одна из приоритетных задач нашей работы.

За прошлый год построено 1 миллион 170 тысяч квадратных метров жилья. Активно застраивались жилые районы Глумилино, Кузнецовский Затон, микрорайон Яркий. Если сравнивать объемы строительства с допандемийным 2019 годом, то сегодня мы сдаем на 60% больше квадратных метров жилья. В 2022 году мы улучшили свой же рекорд 21-го года на 2 тысячи квадратных метров.

Решением Совета утверждён новый Генеральный план города до 2042 года. Готовы к утверждению материалы по внесению изменений в Генплан, в том числе – учитывающие проект «Южные ворота».

Поистине огромный потенциал градостроительства кроется в нашем Забелье. Благодаря личному участию Радия Фаритовича Хабирова Уфа была включена в федеральную программу «Стимул». Это возможность для возведения 9 миллионов квадратных метров нового жилья и обеспечения их всей необходимой социальной инфраструктурой.

Заключили первый договор КРТ (комплексного развития территорий). Эффективный механизм для расселения аварийного жилья и строительства на его месте современного микрорайона с комфортными условиями. В планах на этот год – ещё 6 таких территорий площадью более 90 гектаров с объёмом жилой застройки 950 тысяч квадратных метров. В целом, градостроительный потенциал на территориях комплексного развития оцениваем в 5,5 миллиона квадратных метров жилья.

Планомерно решаем вопрос с «обманутыми дольщиками». Завершено строительство пяти проблемных объектов, где восстановлены права 486 дольщиков. Компенсационную выплату получили еще 2026 пострадавших жителей 10 домов. В 2022 году из реестра проблемных объектов исключены 10 жилых домов, решены вопросы 2490 дольщиков. Эту работу продолжим в текущем году, механизмы нам понятны.

Доходы бюджета Уфы превысили 45 миллиардов 900 миллионов рублей, что почти на 10 миллиардов больше предыдущего года. Одной из моих главных задач является привлечение инвестиций. За январь – сентябрь 2022 года инвестиции составили 87 миллиардов рублей, темп роста – 108%. Доля города Уфы в республиканском объёме инвестиций – 53%.

Важной частью нашей работы является защита прав и интересов города в судебном порядке. По делам о взыскании задолженности по арендной плате за землю вынесено решений на 276 миллионов рублей, о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком – на 120 миллионов рублей. Добились отказа в привлечении муниципалитета к субсидиарной ответственности на сумму более 1 миллиарда 800 миллионов рублей.

Своевременными действиями удалось предупредить неправомерное отчуждение и вернуть земельные участки общей площадью порядка 14 гектаров. Эта работа проводится при полной поддержке и взаимодействии с Прокуратурой города и Росреестром. Мы не позволим использовать городскую казну как кормушку для набивания собственных карманов. Это наш принципиальный подход.

Бюджет города остаётся социально ориентированным. На финансирование социальной сферы направлено 18 миллиардов 310 миллионов рублей или 40% общих расходов бюджета. Все социальные обязательства выполнены в полном объёме. На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 10 миллиардов 184 миллиона рублей или 22,3% общих расходов бюджета. В 2021 году расходы составили 6 миллиардов 248 миллионов рублей или 17,4% от общего объёма расходов. Финансирование блока ЖКХ возросло более чем на 39%.

Промышленность Уфы – это 125 крупных и средних предприятий различных видов собственности. Именно они обеспечили более половины республиканского объёма отгрузки. На территории города функционируют 3 индустриальных парка и 10 технопарков. Всего в них создано 9 тысяч рабочих мест, осуществляют деятельность 196 резидентов.

По направлению развития высокотехнологичного производства, в том числе беспилотных летательных аппаратов предоставлена площадка по улице Рубежной площадью более 10 гектаров. Планируется открытие более 10 предприятий, которые составят технологическую цепочку отрасли. Общая площадь производственных помещений – более 20 тысяч квадратных метров. Первая очередь строительства запланирована на первый квартал 2023 года, вторая – начиная с 2025 года.

Отмечу также, что в 2022 году я лично провел 39 «Инвестчасов». Рассмотрели 124 инвестпроекта на более чем 24 миллиарда рублей.

Отдельно остановлюсь на малом и среднем предпринимательстве. На столицу республики приходится почти половина (45%) субъектов МСП, которые вносят весомый вклад в экономику региона. В городе трудятся более 57 тысяч субъектов МСП и порядка 48 тысяч самозанятых граждан. С учётом республиканского финансирования, общий объём поддержки уфимских предпринимателей составил более 11 миллионов рублей. В целом, благодаря комплексной работе с предпринимателями общее число бизнес-субъектов возросло на 20%. Драйвером роста стала категория «самозанятых». Их число за год увеличилось на 18 тысяч.

В городе многое делается благодаря национальным проектам. Всего на реализацию мероприятий национальных проектов в 2022 году было направлено 7,4 миллиарда рублей.

Основной объём средств – 5,9 миллиарда рублей – направлен на проект «Жильё и городская среда». Продолжаются работы по строительству объектов первого этапа инженерной инфраструктуры на территории «Забелье», которое я уже упомянул. Также строим дороги в микрорайонах Яркий и Затон-Восточный. В этом году приступаем к строительству улиц Архитектора Рехмукова и Мусы Гареева.

На реализацию проекта «Безопасные качественные дороги» было направлено 1,4 миллиарда рублей. В рамках проекта отремонтировали 17 объектов улично-дорожной сети общей протяжённостью около 24 километров. Провели капитальный ремонт бульвара Ибрагимова. Продолжено строительство транспортной развязки в Зинино. Завершим работы в третьем квартале этого года. Также завершили благоустройство транспортной развязки на пересечении проспекта Салавата Юлаева и улицы Заки Валиди.

Всего за 4 года на реализацию национальных проектов в городе Уфе было направлено 20 миллиардов 800 миллионов рублей. В этом году направим ещё 6 миллиардов.

Внедряем новые инструменты развития – инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК). В рамках ИБК ведётся реализация масштабного проекта «Южные ворота», в том числе проектирование Южного обхода Уфы с мостовым переходом через реку Белую в микрорайоне Кузнецовский затон.

По проекту «Южные ворота» ведём реконструкцию улицы Пугачёва, строим улицу Генерала Рыленко и развязку на их пересечении. Мы подошли к этому вопросу комплексно. Перед закрытием движения по улице Пугачёва подготовили объездную дорогу, заранее проинформировали жителей об изменении схемы движения, установили освещение, дорожные знаки, светофорные объекты и остановки. Таким образом, начало работ не вызвало сбоев в организации движения.

Вообще, за отчётный год Кузнецовский затон преобразился. Появилась новая хорошая объездная дорога, остановки, современное освещение, высажены тематические аллеи. Эту работу продолжим в текущем году.

Весной прошлого года начали капитальный ремонт старого арочного моста через реку Белую. Выполнены работы по демонтажу железобетонных конструкций, разобраны пролётные строения. Выполнено устройство временных опор. Работы будут завершены в 2024 году.

В 2022 году финансирование строительно-дорожных работ составило 9,6 миллиарда рублей, что практически в два раза больше, чем в 2021 году.

Сейчас работаем над амбициозными проектами. Это продолжение проспекта Салавата Юлаева протяжённостью 5,3 километра, строительство мостовых переходов через реки Белую и Дёму, которые свяжут левобережье реки Белая с микрорайоном Нижегородка.

Есть и сложные моменты. Например, въезд в Шакшу. Действующий мост находится в предаварийном состоянии. Благодаря всеобщим усилиям капитальный ремонт начнётся уже этой весной. Если бы мы не запустили этот проект, риск потерять северный выезд из Уфы был бы велик.

Давно требует решения вопрос развития отдалённых городских территорий. При поддержке республики сейчас разрабатываем специальную программу по созданию на этих территориях транспортной и инженерной инфраструктуры и обеспечению социальными объектами.

В программу войдут мероприятия по освещению, строительству и ремонту дорог, коммунальных систем. Уже сейчас понимаем, что суммы – значительны. Безусловно, за один день решить все накопившиеся за десятилетия вопросы не удастся. Рассчитываем на поддержку республики.

В 2022 году впервые приступили к ремонту подъездных дорог, ведущих к садовым товариществам. Выполнили ремонт на 6 объектах общей протяженностью 16 километров. Улучшили транспортную доступность для 79 СНТ.

Вся эта масштабная работа отражается в федеральных рейтингах. Среди городов-миллионников по итогам девяти месяцев 2022 года Уфа занимает 1 место по объёму отгруженной продукции, 2-е – по миграционному приросту населения. Уступаем только Краснодару. На 4-м месте – по вводу жилья и обороту общественного питания.

В целом по совокупности статистических показателей среди городов-миллионников, не считая Москвы и Санкт-Петербурга, Уфа занимает 2 место.

Ставлю задачу – результаты улучшать. Для этого разработаны комплексные программы по всестороннему преображению нашей столицы. 

По программе «Башкирские дворики» выполнено комплексное благоустройство 15-ти дворовых территорий, охватывающих 54 МКД. Впервые программа реализована с опережением установленных сроков. В этом году обустроим ещё 17 дворовых территорий, охват – 58 домов.

Выполнен ремонт 163 подъездов в 49 МКД. С начала реализации программы уже отремонтировано 2389 подъездов. В планах этого года – ремонт 192 подъездов в 62 МКД. Отремонтировано 48 с половиной километров тротуаров. Это вдвое больше показателей 2021 года. Далее будем приводить в порядок по 50 километров ежегодно. Также отремонтировали 128 жилых квартир для соцнайма, что в четыре раза больше показателя предшествующего года.

Направлено финансирование на ремонт и восстановление 156 ИТП. Это, наряду с энергоэффективностью, позволило обеспечить качество горячего водоснабжения.

Вместо старых железных контейнеров устанавливаем современные пластиковые. Установили и заменили 2580 контейнеров. Это в два с половиной раза больше, чем в предыдущем году. В 16 раз снизили количество маршрутов мешкового сбора мусора: 19 против 302.

Большое внимание уделяем наружной подсветке, озеленению прилегающих территорий и иным архитектурным решениям, претворяем в жизнь проект «Чистое небо». Провели и отремонтировали освещение там, где люди ждали этого годами. Это деревни Елкибаево, Карпово, Самохваловка, Федоровка, Базилевка, а также в Новой Максимовке, Цветах Башкирии, Непейцевском дендропарке, сквере Маяковского и на территории Кордона № 5.

А 6 февраля был подписан энергосервисный контракт на полную замену освещения в Уфе – порядка 47 тысяч светильников по всему городу. Это приведёт к 60%-й экономии энергоресурса. Переходим на белый яркий свет. Город станет уютнее и безопаснее.

Демонтировали 358 незаконно установленных рекламных конструкций, 200 самовольно установленных нестационарных объектов торговли. В 2021 году было снесено 89 объектов НТО. Нужно отметить, что, убирая незаконные объекты, мы создаём условия для их законной установки. Утвердили единый дизайн НТО, проводим соответствующие торги.

Важно укреплять нашу позицию «зелёного» мегаполиса России. За прошедший год было высажено почти 7 тысяч деревьев и более 19 тысяч кустарников в рамках акций «Зелёная Башкирия». Заложена 41 аллея с высадкой порядка 1,5 тысячи различных деревьев, в том числе декоративных. Акцент мы делаем на крупномеры.

В этом году планируем создать 14 новых тематических аллей с комплексным благоустройством территории и с привлечением профессиональных ландшафтных дизайнеров, по две в каждом районе. К 450-летию планируем высадить 45 тысяч крупномерных деревьев и кустарников. Задача амбициозная, но достижимая.

Большая работа проводилась с жителями города. Работа «ногами» даёт возможность лично увидеть, пообщаться и оперативно решить сложные вопросы горожан. Мной лично проведено более 60 выездных встреч с жителями в районах города. По итогам сформирован пул поручений для соответствующих служб.  Эту работу продолжаю и в 2023 году.

Поистине масштабная работа проводится по обновлению наших парков и скверов. Завершено благоустройство сквера «Птицы», бульвара Славы и сквера Мусы Гареева. Выполнено благоустройство территории, прилегающей к улице Мушникова и озеру «Теплое». Установлена стела «Уфа – Город трудовой доблести» – это новый яркий объект на карте Уфы.

Завершены работы в парке «Кашкадан», который стал новой визитной карточкой столицы, парках «Центральный», «Волна», а также в скверах имени Мугина Нагаева, Даяна Мурзина. Первый этап благоустройства завершён на аллее «Медицинской доблести». А обновлённая Советская площадь с величественным памятником Минигали Шаймуратову искренне полюбилась уфимцам и гостям столицы.

В этом году в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» приступим к благоустройству парка Аксакова. Продолжатся работы в парке Нефтехимиков и реконструкция территории вокруг озера Тёплого. Начнём благоустройство парка Лесоводов и комплексное преображение улицы Октябрьской революции. Это станет одним из знаковых городских объектов.

Общий объём финансирования благоустройства только на парки, скверы, аллеи и бульвары достиг 2 миллиардов рублей с учётом всех источников финансирования. Нам удалось кратно увеличить федеральное финансирование. Если в 2021 году сумма федеральных денег не достигала и шести миллионов рублей, то в 2022 она увеличилась до 227 миллионов. В этом году эта цифра достигнет 235 миллионов рублей.  

Впервые в истории провели Стрит-Арт Фестиваль. Появилось 30 новых арт-объектов, которые украсили Уфу. Запланировано создание архитектурно-художественной подсветки зданий Уфы на въезде в город со стороны аэропорта. Проект направлен на высвечивание архитектурных элементов фасадов и создание привлекательного вечернего образа города. Также разрабатываем проект подсветки со стороны «Южных ворот».

Один из ярчайших объектов сегодня – это «Уфимское ожерелье». Завершили первый этап благоустройства маршрутов в Орджоникидзевском и Октябрьском районах. В этом году продолжим в Кировском и Калининском районах.

В 2022 году активно работали по развитию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья. Впервые все пляжи были оборудованы удобными и безопасными подходами к воде для людей с ограниченными возможностями.

Активно развиваем туризм событийный, деловой, промышленный, медицинский, гастрономический, детский. Возобновили круизный. Летом в речных прогулках на семи теплоходах приняли участие более 70 тысяч человек. Для сравнения, в 2021 году было 3 теплохода, а пассажиропоток не превысил и 14 тысяч. Впервые в истории к нам прибыли трёх- и четырёхпалубные суда. Уфа привлекла внимание полутора тысяч туристов. В этом году ожидаем 11 теплоходов с гостями нашего города. Уфа выиграла 215 миллионов рублей в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» от Ростуризма.

Особое внимание мы уделяем обновлению коммунальной техники. Благодаря поддержке республики, в прошлом году приобретено 88 машин, общий парк коммунальной техники составил 563 единицы. В этом году продолжим приобретать технику. Строим новый снегоплавильный пункт на улице Сагита Агиша. Это позволит значительно сократить «плечо» и ускорит очистку центра города от снега. Отмечу, что единственная уфимская снегоплавилка была построена ещё 14 лет назад. Планируем добиваться строительства таких установок ежегодно.

Важным для нас является внедрение цифровых сервисов в городское управление. Это упрощает возможность жителям обратиться с просьбой к городским службам, позволяет оперативнее решать городские вопросы. Как подтверждение этому – Уфа заняла 4-е место в рейтинге умных городов России.

Одной из первоочередных задач, стоящих перед городом, является строительство социальных объектов. Сегодня в Уфе ведётся строительство и реконструкция четырёх школ на 6300 мест. Подписаны концессионные соглашения на возведение ещё трёх школ суммарно на 3675 мест. Итого – около 10 тысяч новых мест, которые помогут решить проблему доступности образования в микрорайонах с плотной застройкой. ЖК «Венский лес» безвозмездно передал городу детский сад на 80 мест, который начал работу в сентябре 2022 года.

В детском лагере «Чайка» провели капитальный ремонт за счёт бюджета республики с переводом на круглогодичный режим работы, а в этом году за счёт федеральных средств планируем дополнительно установить быстровозводимый корпус на 50 мест.

На базе центра развития и творчества «Город талантов» заработала городская площадка «Дом Юнармии». Для юнармейцев проводятся слеты, соревнования. Благодаря передаче неэффективно используемых муниципальных помещений учреждениям допобразования и их капитальному ремонту количество занимающихся детей увеличится на две с половиной тысячи или на 30%.

С прошлого года повышенное внимание стали уделять безопасности образовательных учреждений. Усилили охрану школ и детских садов, сделали её круглосуточной.  Разработали «дорожную карту» по комплексной безопасности образовательных организаций до 2025 года.

Спорт. Подписали концессионные соглашение на возведение двух крытых футбольных манежей. Также продолжили работу ещё над одним, в рамках программы «Спорт – норма жизни».

Помимо этого, начали работу над созданием Центра игровых видов спорта с мячом в Дёмском районе, который появится в 2024 году. Но это ещё не всё. В центре города компания «Стройтэк» начала возводить 50-метровый бассейн олимпийского стандарта. Силами компании «Газпром» строится физкультурно-оздоровительный центр. А ещё у нас возводятся юбилейные спортивные объекты – Дворец борьбы, Центр фехтования, Комплекс для гребного слалома.

Уфа укрепляет свой статус одного из ведущих спортивных центров страны. Кандидатами в мастера спорта в 2022 году стали 346 спортсменов муниципальных спортшкол, в 2021-ом – 270 человек. 19-ти воспитанникам присвоено звание мастеров спорта, четверо стали мастерами спорта международного класса.

В 2022 году в выполнении нормативов ГТО приняли участие около 30 тысяч человек – таким образом мы более чем в два раза превысили показатель 2021 года. По результатам республиканского фестиваля «Готов к труду и обороне» среди государственных и муниципальных служащих команда Администрации Уфы завоевала первое место.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Сегодня я представил вам ключевые пункты развития Уфы за 2022 год. Это работа в ежедневном формате, наши маленькие победы. Именно из этих побед и формируется успех нашей команды города Уфы. Конечно, помимо побед есть и сложности. Решение транспортных вопросов, строительство социальной инфраструктуры, расселение ветхого и аварийного жилья, жилищно-коммунальные вопросы – это всё держим на контроле. И будем придавать этим вопросам энергию, решать их вместе. Благодарю вас за совместную работу!

Когда я только заступил на свою должность – я почувствовал вашу поддержку и ваше желание сделать жизнь уфимцев лучше. Я благодарен каждому из вас за то, что наши цели совпадают, и мы вместе преображаем Уфу, работаем сообща.

Впереди у нас 450-летие столицы – событие федерального значения. Остаётся совсем немного времени, выходим на «финишную прямую». Ключевое для нас в подготовке к юбилею – это наследие, которое останется уфимцам после празднования 450-летия. Всё, что делается в городе – для жителей Уфы. И результатом всех этих преображений станет повышение качества жизни уфимцев.

В оставшееся до юбилея время у нас будет ещё больше работы. И без вашей помощи – уважаемый Марат Васфиевич, уважаемые депутаты, руководители – нам не обойтись.

Считаю, что мы можем и должны сохранить наше единство в дальнейшем, для успешного выполнения всех поставленных задач.

Благодарю за внимание!