Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в городском округе город Уфа Республики Башкортостан
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 года № 153 «Об утверждении типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Республике Башкортостан»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в городском округе город Уфа Республики Башкортостан. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управляющего Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Бакиеву А.М.
Глава Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан У.М. Мустафин Утвержден постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан _____________________________ от ____________20__ года № ___
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в городском округе город Уфа Республики Башкортостан
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в городском округе город Уфа Республики Башкортостан (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по принятию решений о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
Круг заявителей
1.2. В целях признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заявителями являются граждане Российской Федерации, проживающие на городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее – представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется: непосредственно при личном приеме заявителя в Управлении и районных отделах (секторе) жилья или РГАУ МФЦ; по телефону в Управлении, районных отделах (секторе) жилья или РГАУ МФЦ; письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи; посредством размещения информации в открытой и доступной форме: на РПГУ (www.gosuslugi.bashkortostan.ru); на официальных сайтах Администрации: http://www.ufacity.info; посредством размещения информации на информационных стендах Управления, районных отделов (сектора) жилья или РГАУ МФЦ. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся: способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги; адресов Управления, районных отделов (сектора) жилья и РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления Муниципальной услуги; справочной информации о работе Управления, районных отделов (сектора) жилья; документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; порядка и сроков предоставления Муниципальной услуги; порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Муниципальной услуги и о результатах предоставления Муниципальной услуги; по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги; порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении Муниципальной услуги. Получение информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, осуществляется бесплатно. 1.6. При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) специалист Управления, районных отделов (сектора) жилья, РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам, указанным в пункте 1.5. настоящего Административного регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Если специалист Управления, районных отделов (сектора) жилья не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут. Если информирование занимает более 10 минут, он предлагает Заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий: изложить обращение в письменной форме; назначить другое время для консультаций; Специалист Управления, районных отделов (сектора) жилья не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандарта предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение. Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан. 1.7. По письменному обращению специалист районного отдела (сектора) жилья ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.5. Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ). 1.8. На РПГУ размещается следующая информация: наименование (в том числе краткое) муниципальной услуги; наименование органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу; наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента); способы предоставления муниципальной услуги; описание результата предоставления муниципальной услуги; категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга; справочная информация об Администрации, иных органах местного самоуправления, учреждениях (организациях)), в которых можно получить информацию о правилах предоставления муниципальной услуги; срок предоставления муниципальной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги; срок, в течение которого заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть зарегистрировано; максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги лично; основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (если возможность этого предусмотрена законодательством); документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы; документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы; формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением муниципальной услуги в электронной форме; сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена; показатели доступности и качества муниципальной услуги; информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению районными отделами (сектором), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур; сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) районных отделов (сектором)), предоставляющего муниципальную услугу. Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных. 1.9. На официальном сайте Администрации наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8. Административного регламента, размещаются: - порядок и способы подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги; - порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги; - информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги; - порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги. 1.10. На информационных стендах районных отделов (сектора) жилья подлежит размещению информация: о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также РГАУ МФЦ; справочные телефоны районных отделов (сектора) жилья предоставляющих муниципальную услугу, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления, районных отделов (сектора) жилья; время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента; сроки предоставления муниципальной услуги; образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям; исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок и способы подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги; размеры государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины (при необходимости); порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления муниципальной услуги; порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги; порядок записи на личный прием к должностным лицам; порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги. 1.11. В залах ожидания районных отделов (сектора) жилья размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления. 1.12. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между РГАУ МФЦ и Администрацией с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом. 1.13. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в «Личном кабинете» РПГУ, а также в соответствующем районном отделе (секторе) жилья при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
1.14. Справочная информация: Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация): 450098, Республика Башкортостан, город Уфа, проспект Октября, 120. Управление по распределению жилья и жилищным программам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Управление): 450098, Республика Башкортостан, город Уфа, проспект Октября, 122/4. Официальный сайт Администрации в сети «Интернет»: http://www.ufacity.info. Режим и график работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00, (обеденный перерыв с 13:00 до 14:00); по предпраздничным рабочим дням: с 09:00 до 17:00 (обеденный перерыв с 13:00 до 14:00); суббота и воскресенье выходные дни. Уполномоченные органы, осуществляющие муниципальную услугу «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в городском округе город Уфа Республики Башкортостан: Администрация Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан:450024, г. Уфа, ул. Ухтомского, 3, E-mail: demaadm@ufacity.info, dema@ufanet.ru; Администрация Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан:450068, г. Уфа, ул. Орджоникидзе, 3, E-mail: kalinadm@ufacity.info ; Администрация Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан:450008, г. Уфа, ул. Пушкина, 85, E-mail: kiradm@ufacity.info; Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан:450000, г. Уфа, ул. Мустая Карима, 19, E-mail: lenadm@ufacity.info; Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан:450096, г. Уфа, ул.Комсомольская, 142/1, E-mail: oktadm@ufacity.info; Администрация Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан:450064, г. Уфа, ул. Мира, 6, E-mail: orgadm@ufacity.info; adm69@ufanet.ru; Администрация Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан:450005, г. Уфа, ул.Революционная, 111, E-mail: ufasov@ufacity.info; sovadm39@bk.ru; - далее администрации районов, в лице отделов (сектора) по учету и оформлению жилых помещений администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – районные отделы (сектор) жилья). Информация о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов районных отделов (сектора) жилья размещена на официальном сайте: Администрации: http://www.ufacity.info, в разделе «Социальные вопросы» на странице «Распределение жилья и реализация жилищных программ» во вкладке «Адреса районных отделов». Центральный офис Республиканского государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – РГАУ МФЦ) находится по адресу: 450054, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Новомостовая, 8. О филиалах РГАУ МФЦ, расположенных на территории г. Уфы, а также обо всей информации, касающейся порядка получения Муниципальной услуги, можно узнать по телефонам: 8(347)246-55-33, 246-39-91, 246-39-92. Официальный сайт РГАУ МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://mfcrb.ru. Справочная информация размещена на официальном сайте Администрации о предоставлении муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Администрации), в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее – РПГУ).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1 Признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Наименование органа местного самоуправления (организации), предоставляющего(-щей) муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в лице отделов (сектора) по учету и оформлению жилых помещения администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан по месту жительства заявителя. 2.3. В предоставлении муниципальной услуги принимают участие РГАУ МФЦ при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии. При предоставлении муниципальной услуги районные отделы (сектор) жилья взаимодействуют с: Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии; межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан; отделениями Пенсионного фонда по Республике Башкортостан; государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения; центрами занятости населения Республики Башкортостан; Федеральной службой судебных приставов. 2.4. При предоставлении муниципальной услуги районным отделам (сектору) жилья запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются: решение о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещение. мотивированный отказ в признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.6. Срок принятия решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо принятия решения об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении исчисляется со дня предоставления заявления в районные отделы (сектор) жилья, в том числе посредством почтового отправления, через РГАУ МФЦ либо в форме электронного документа с использованием РПГУ, и не должен превышать 30 дней. Датой представления заявления при личном обращении заявителя в районные отделы (сектор) жилья считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента документов. Датой предоставления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Датой предоставления заявления при обращении гражданина в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в районные отделы (сектор) жилья заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента документов. Датой представления заявления в форме электронного документа в районные отделы (сектор) жилья считается день предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента документов. Выдача (направление) заявителю документа, подтверждающего принятие решения о признании малоимущим, либо мотивированного отказа в признании малоимущим осуществляется в течение 3-х рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Администрации, в государственной информационной системе Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем: 2.8.1. Заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, поданное в районные отделы (сектор) жилья следующими способами: 1) в форме документа на бумажном носителе – посредством личного обращения в районные отделы (сектор) жилья, через структурное подразделение РГАУ МФЦ (далее – личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее – почтовое отправление); 2) путем заполнения формы запроса через «личный кабинет» РПГУ (далее – отправление в электронной форме). В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результатов муниципальной услуги: в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в районные отделы (сектор) жилья; в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в РГАУ МФЦ; в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления; в виде электронного документа, который направляется заявителю в «Личный кабинет» на РПГУ; в виде электронного документа, который направляется заявителю по указанному им адресу электронной почты. 2.8.2. Документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи Заявителя для лиц старше 14 лет и свидетельства о рождении для детей до 14 лет. 2.8.3. Документы, подтверждающие размеры и источники доходов гражданина-заявителя и членов его семьи, за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о признании гражданина малоимущим: - справка о доходах по форме 2 - НДФЛ; - выписка с банковского счета о наличии у заявителя и (или) членов его семьи собственных средств, хранящихся на лицевых счетах в банках (при наличии); - справка из учебного учреждения о размере получаемой стипендии; - копию трудовой книжки (в случае, если гражданин является безработным); - справку из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о сумме получаемой пенсии; - справку из органов социальной защиты населения о размере всех получаемых компенсационных (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и социальных выплат; - справку о выплатах, производимых службой занятости населения по месту жительства (в случае, если гражданин является безработным); - справку из Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан на заявителя и членов его семьи о наличии прав на объекты движимого имущества; - справку из Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» на заявителя и членов семьи о наличии прав на объекты недвижимости в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости или иные сведения о недвижимом имуществе (дачах, гаражах и иных строениях, помещениях и сооружениях), земельных участках, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащих налогообложению, в случае если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. 2.8.4. Документы, подтверждающие получение согласия лиц, не являющихся заявителем, или их законных представителей на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту. 2.8.5. Документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя. 2.9. В случае личного обращения в районные отделы (сектор) жилья, многофункциональный центр заявитель, представитель (в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя) предъявляет документ, удостоверяющий его личность, предусмотренный законодательством Российской Федерации. 2.10. Документы, указанные в пунктах 2.8.2-2.8.5 Административного регламента, предоставляются в подлинниках либо копиях, верность которых засвидетельствована нотариально, либо заверенных в установленном порядке, выдавшими соответствующий документ органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также организациями. Документы, указанные в пунктах 2.8.2-2.8.5 Административного регламента, предоставляемые посредством почтового отправления, предоставляются в копиях, верность которых засвидетельствована нотариально, либо заверенных в установленном порядке, выдавшими соответствующий документ органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также организациями.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.11. Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе представить: -выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на заявителя и членов его семьи, содержащие сведения за 5 лет, предшествующих обращению, в том числе на все принадлежащие ранее заявителю и членам его семьи имена (фамилии); -документ о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства заявителя; -копию финансового лицевого счета; -копию налоговой декларации по форме 3-НДФЛ с отметкой налогового органа о принятии декларации; -справку из отдела Федеральной службы судебных приставов о размере получаемых алиментов. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.12. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя: 2.12.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; 2.12.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ); 2.12.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев: изменение требований нормативно-правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги; наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов; истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги; выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица районного отдела (сектора) жилья муниципального служащего, работника РГАУ МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя администрации района, руководителя РГАУ МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства; 2.12.4. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ. 2.13. При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме с использованием РПГУ запрещено: отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на РПГУ; отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на РПГУ; требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимости забронировать для приема; требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.14. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является: неустановление личности лица, обратившегося за оказанием услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность), а также неустановление полномочий представителя (в случае обращения представителя); представление заявителем документов, имеющих повреждение и наличие исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не содержащих обратного адреса, подписи, печати (при наличии). В приеме заявления и прилагаемых к нему документов должно быть отказано непосредственно в момент представления таких заявления и документов. 2.15. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается в случае неустановления полномочия представителя (в случае обращения представителя), а также если: некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение); представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа; не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поданным в электронной форме с использованием РПГУ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют. 2.17. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: непредставление документов, указанных в пунктах 2.8.2 - 2.8.5 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя; предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений; ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для признания граждан малоимущими, в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан быть признанными малоимущими; если ежемесячный доход за период, достаточный для накопления гражданами недостающих средств для приобретения жилого помещения, больше величины, полученной в результате исключения из расчетного показателя размеров сумм, предусмотренных пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 2 декабря 2015 года № 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан».
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.20. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.21. Прием граждан при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись по телефону либо через РПГУ. Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Все заявления, поступившие в Администрацию (Уполномоченный орган), принятые к рассмотрению Администрацией (Уполномоченным органом), подлежат регистрации в течение 1 рабочего дня. Заявление направленное в виде электронного документа с использованием РПГУ в выходной и (или) праздничный день, подлежит регистрации в первый последующий за ним рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.23. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов муниципальной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства. В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию: наименование; местонахождение и юридический адрес; режим работы; график приема; номера телефонов для справок. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются: противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; средствами оказания первой медицинской помощи; туалетными комнатами для посетителей. Места ожидания Заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами. Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются Times New Roman шрифтом, размером не менее 14, без исправлений. Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями. Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета и наименования отдела; фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов; графика приема Заявителей. Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством. Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются: возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги; оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.24. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: 2.24.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей. 2.24.2. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации. 2.24.3. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги непосредственно в районные отделы (сектор) жилья, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через РГАУ МФЦ. 2.24.4. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении муниципальной услуги с помощью РПГУ. 2.24.5. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий. 2.25. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются: 2.25.1. Своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом. 2.25.2. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги. 2.25.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям. 2.25.4. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги. 2.25.5. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) районных отделов (сектора) жилья, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга представляется экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в форме электронного документа
2.26. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется. 2.27. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа. При подаче физическим лицом заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае заявление и прилагаемые документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Заявителям обеспечивается выдача результата муниципальной услуги в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью районных отделов (сектора) жилья (при наличии).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и необходимых документов; рассмотрение заявления и представленных документов; формирование и направление межведомственных запросов; принятие решения о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в предоставлении услуги; направление (выдача) гражданину решения о признании его малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо отказа в признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Прием и регистрация заявлений и необходимых документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов в адрес администрации района. Заявление в течение одного рабочего дня с момента поступления передается на регистрацию в канцелярию администрации района. При поступлении заявления в адрес администрации района по почте ответственный специалист в течение одного рабочего дня с момента поступления письма в администрацию района вскрывает конверт и регистрирует заявление. Заявление, поданное в администрацию района посредством РПГУ, в течение одного рабочего дня с момента подачи на РПГУ регистрируется ответственным специалистом. При подаче Заявителем заявления и прилагаемых документов через многофункциональный центр началом административной процедуры является получение ответственным специалистом по защищенным каналам связи заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов. Заявление, поступившее от многофункционального центра в администрацию района в форме электронного документа и (или) электронных образов документов, в течение одного рабочего дня с момента его поступления регистрируется ответственным специалистом с последующим внесением информации о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе. Если при личном приеме документов в администрации района или многофункциональном центре не установлена личность заявителя, в том числе он не предъявил документ, удостоверяющий его личность, или отказался его предъявить, а в случае обращения представителя – не предъявил документ, подтверждающий полномочия представителя, в приеме заявления и прилагаемых к нему документов отказывается непосредственно в момент их представления. При поступлении заявления в адрес администрацию района по почте ответственный специалист в течение одного рабочего дня с момента поступления письма в администрацию района вскрывает конверт и передает заявление на регистрацию в канцелярию администрации района. В случае выявления оснований отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.14 Административного регламента, осуществляется подготовка и направление письменного уведомления об отказе в приеме и возврате документов по почтовому адресу, указанному в заявлении. Заявление, поданное в администрацию района посредством РПГУ, в течение одного рабочего дня с момента подачи на РПГУ передается ответственным специалистом на регистрацию в канцелярию администрации района. В случае выявления оснований отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.15 Административного регламента, осуществляется подготовка и направление уведомления об отказе в приеме и возврате документов в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении. Прошедшие регистрацию заявления в течение одного рабочего дня передаются ответственному исполнителю. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация и передача заявления о предоставлении муниципальной услуги ответственному исполнителю, а также уведомление об отказе в приеме и возврате документов. Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день со дня поступления заявления.
Рассмотрение заявления и представленных документов
3.1.2. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированного заявления и представленных документов. Ответственный исполнитель районного отдела (сектор) жилья проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям законодательства. В случае несоответствия представленных документов указанным требованиям и наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель переходит к осуществлению действий по подготовке уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.4 Административного регламента. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги и, если Заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.11 Административного регламента, ответственный исполнитель переходит к формированию и направлению межведомственных и внутриведомственных запросов в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.3 Административного регламента. Результатом выполнения административной процедуры является определение полноты представленных документов, принятие решения об отказе в предоставлении, муниципальной услуги, либо формировании и направлении межведомственных запросов. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 день с момента получения ответственным исполнителем зарегистрированного заявления и представленных документов.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, получение ответов на запросы
3.1.3 Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документов, указанных в пункте 2.11 Административного регламента. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.11 Административного регламента, ответственный исполнитель осуществляет формирование и направление необходимых запросов. Межведомственный запрос направляется в виде электронного документа по каналам СМЭВ либо на бумажном носителе по почте или курьерской доставкой в случае отсутствия технической возможности формирования и направления запросов посредством СМЭВ. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Внутриведомственный запрос направляется в структурные подразделения Администрации в электронном виде либо на бумажном носителе. Результатом и способом фиксации административной процедуры является поступление в администрацию района документов в рамках межведомственного взаимодействия. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в районный отдел (сектор) жилья, не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней со дня формирования межведомственного запроса.
Принятие решения о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в предоставлении услуги
3.1.4 Основанием для начала административного действия является сформированный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Администрации районов вправе создать общественные комиссии по жилищным вопросам для предварительного рассмотрения заявлений граждан и представленных документов, а также для проверки жилищных условий заявителей. Состав комиссии, порядок ее работы и форма акта проверки жилищных условий граждан утверждаются органами местного самоуправления. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.17 Административного регламента, заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги, о чем ему направляется мотивированный отказ. Должностное лицо районного отдела (сектора) жилья: осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа администрации района; согласовывает проект мотивированного отказа администрации района с заинтересованными должностными лицами, наделенными полномочиями руководителем администрации района по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной услуги. Согласованный проект мотивированного отказа рассматривает и подписывает глава администрации района. Должностное лицо администрации района подписанный мотивированный отказ в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении передает должностному лицу, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции. 3.1.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.17 Административного регламента, должностное лицо администрации района: осуществляет подготовку проекта решения о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; направляет проект решения администрации района на согласование должностным лицам, наделенным полномочиями руководителем администрации района по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной услуги. Согласованный проект решения администрации района о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении рассматривает и подписывает глава администрации района. Должностное лицо администрации района передает подписанное решение о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении должностному лицу, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанное главой администрации района решение о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Срок выполнения административной процедуры не превышает 27 дней с момента представления заявления и прилагаемых документов в администрацию района.
Направление (выдача) гражданину решения о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо отказа в признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
3.1.6 Основанием для начала административной процедуры является подписанное и зарегистрированное решение главы администрации района о о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Ответственный исполнитель обеспечивает выдачу Заявителю результата муниципальной услуги способами, указанными в заявлении о предоставлении муниципальной услуги. Результатом административной процедуры является направление Заявителю результата муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три дня со дня принятия решения о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или об отказе в признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений о направлении решения главы администрации района о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или об отказе в признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в электронную базу данных по учету документов администрации района.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги услуг в электронной форме
3.2. Особенности предоставления услуги в электронной форме. 3.2.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются: получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги; запись на прием в администрацию района, многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос); формирование запроса; прием и регистрация администрацией района запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; получение результата предоставления муниципальной услуги; получение сведений о ходе выполнения запроса; осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги; досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации района либо действия (бездействие) должностных лиц администрации района, предоставляющего муниципальную услугу. 3.2.2. Запись на прием в администрацию района или РГАУ МФЦ для подачи запроса. При организации записи на прием в администрацию района (при наличии технической возможности) или РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность: а) ознакомления с расписанием работы администраций районов или РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема; б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в РГАУ МФЦ графика приема заявителей. Администрация района или РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведения, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема. Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ. 3.2.3. Формирование запроса. Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса. При формировании запроса заявителю обеспечивается: а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями (описывается в случае необходимости дополнительно); в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса; г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса; д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Порталах, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации; е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации; ж) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев. Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в администрацию района посредством РПГУ. 3.2.4 Администрация района обеспечивает: а) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; б) направление заявителю электронных сообщений о поступлении запроса, о приеме запроса либо об отказе в приеме к рассмотрению в срок не позднее 1 рабочего дня с момента их подачи на РПГУ, а в случае их поступления в нерабочий или праздничный день, – в следующий за ним первый рабочий день; в) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента направления заявителю электронного сообщения о поступлении запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе. Администрация района обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами. Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации администрацией района электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка. 3.2.5. Электронное заявление становится доступным для должностного лица администрации района ответственного за прием и регистрацию заявления (далее – ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ). Ответственный специалист: проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день; изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы); производит действия в соответствии с пунктом 3.2.4 настоящего Административного регламента. 3.2.6. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения: а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; б) документа на бумажном носителе в РГАУ МФЦ. 3.2.7. Получение информации о ходе и результате предоставления муниципальной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по инициативе, в любое время. При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется: а) уведомление о записи на прием в РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема; б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги; в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. 3.2.8. Оценка качества предоставления услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей». 3.2.9. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие администрации района, должностного лица администрации района либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона №210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами администрации района, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги. Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц администрации района. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок: решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги; выявления и устранения нарушений прав граждан; рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок. 4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Администрации, утверждаемых руководителем Администрации. При плановой проверке полноты и качества предоставления муниципальной услуги контролю подлежат: соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; соблюдение положений настоящего Административного регламента; правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Основанием для проведения внеплановых проверок являются: получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления; обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления муниципальной услуги. 4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Администрации, районных администраций. Проверка осуществляется на основании приказа Администрации. 4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Администрации, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий). Граждане, их объединения и организации также имеют право: направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги; вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента. 4.8. Должностные лица администрации района принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) администраций районов, должностных лиц районных администраций, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) администрации района, предоставляющей муниципальную услугу, а также ее (его) должностных лиц, муниципальных служащих. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях: нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан; требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан; отказ администрации района, должностного лица администрации района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги; приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан; требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Органы местного самоуправления, организации, должностные лица которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации района, должностного лица администрации района, муниципального служащего подается руководителю администрации района. В случае, если обжалуются решения руководителя администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в Администрацию. В Администрации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, его руководителя, муниципального служащего, решения и действия которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц). 5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется: 5.5.1. Администрацией района в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5.5.2. РГАУ МФЦ или привлекаемой организацией. При поступлении жалобы на решения и (или) действия (бездействия) администрации района, его должностного лица, муниципального служащего РГАУ МФЦ обеспечивают ее передачу в администрацию района в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между РГАУ МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы в администрацию района, предоставляющего муниципальную услугу. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации района. 5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством: 5.6.1. официального сайта; 5.6.2. РПГУ; 5.6.3. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающий процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/). При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. В случае, если в компетенцию администрации района не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение трех дней со дня ее регистрации администрация района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию района подлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа администрации района ее должностного лица либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 дней со дня ее регистрации. 5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом администрации района, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений: жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан; в удовлетворении жалобы отказывается. При удовлетворении жалобы администрация района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан. Администрация района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, жалоба на обращение не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. Администрация района вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях: наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе; текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Об оставлении жалобы без ответа сообщается заявителю в течение 3 дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: Наименование администрации района, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе; номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение; в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 5.12. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.11 Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией района в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. 5.13. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.11 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения. 5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.15. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом № 59-ФЗ.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации района в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы. Должностные лица администрации района обязаны: обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом; обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы; направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5,9, 5.18 настоящего Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Администрация района обеспечивает: оснащение мест приема жалоб; информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах и на РПГУ; консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме; заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления РГАУ МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центах предоставления муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, выполняемых многофункциональными центрами предоставления муниципальных услуг
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет: информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в РГАУ МФЦ; прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направляемых в РГАУ МФЦ по результатам предоставления муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги; иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ. Информирование Заявителей
6.2. Информирование заявителей осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами: а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Республиканского государственного автономного учреждения РГАУ МФЦ в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ; б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте. При обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует Заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации – не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист осуществляет не более 10 минут; В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю: изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанном в обращении); назначить другое время для консультации. При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет Претензионный отдел МФЦ.
Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
6.3. Прием заявителей для получения муниципальных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи. При обращении за предоставлением двух и более муниципальных услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди. В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц. Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия: устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя); принимает от заявителей заявление на предоставление муниципальной услуги; принимает от заявителей документы, необходимые для получения муниципальной услуги; проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего Административного регламента; снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю; в случае предоставления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю; в случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю; в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ ещё раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов; в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в администрацию района информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении муниципальной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов; регистрирует представленные Заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Единый центр услуг» (далее – АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии; выдает расписку (опись), содержащую информацию о Заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления муниципальной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем муниципальную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение Заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя. 6.4. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя: предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных муниципальным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе; осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг; 6.5. Представленные Заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в администрацию района с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в администрацию района информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в администрацию района не должен превышать один рабочий день. Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в администрацию района определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и администрацией района в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между РГАУ МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее – Постановление № 797).
Формирование и направление Многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса
6.6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.10 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном Соглашениями о взаимодействии РГАУ МФЦ и администрацией района, могут запрашиваться РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, Администрацию, администрацию района передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю). Порядок и сроки передачи Администрацией, администрации района таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном Постановлением № 797. 6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом муниципальной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи. Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия: устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя); определяет статус исполнения запроса Заявителя в АИС ЕЦУ; выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у Заявителя подписи за каждый выданный документ; запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников
6.9. . Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее – жалоба). Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций. В РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица. 6.13. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru. Способы подачи жалобы, требования к ее содержанию, порядок и сроки рассмотрения осуществляются в соответствии с разделом 5 Административного регламента.
Управляющий делами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан А.М. Бакиева
Приложение №1 к Административному регламенту «Признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
Главе Администрации
от гр. (ФИО полностью) адрес раб./дом. тел. сот.
ЗАЯВЛЕНИЕ о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
Прошу признать меня (ФИО) ____________________________________________________________, паспорт _____________ выдан _____________________________________________________________
Малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, проживающего по адресу: _____________________________________________________________________ , с составом семьи: (Ф.И.О., родственные отношения)
Я с семьей из человек занимаю по указанному адресу:
(указать тип площади и ее размеры)
№ п/п Ф.И.О. гражданина-заявителя, членов семьи Родственные отношения Адрес ИНН заявителя, членов семьи Общая площадь
Члены семьи, зарегистрированные по другому адресу:
№ п/п Ф.И.О. гражданина-заявителя, членов семьи Родственные отношения Тип жилой площади (отдельная, комму-нальная, общежитие) Занимаемая общая площадь Всего человек зарегистрировано по месту жительства
Кроме того, я, члены моей семьи ____________________ имеем в праве собственности:
______________________________________________________________________________________________ (указывается наименование имущества, подлежащего налогообложению) Настоящим заявлением подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласие может быть отозвано мной в письменной форме.
Результат прошу (нужное указать): направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде электронного документа направить по электронной почте, указанной в заявлении выдать через территориальное подразделение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг выдать в Администрации _________________________ района ГО город Уфа РБ в виде электронного документа направить в «Личный кабинет» на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан
К заявлению прилагаю перечень документов:
Ф.И.О. гражданина - заявителя подпись гражданина - заявителя
Приложение №2 к Административному регламенту ««Признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
ФОРМА согласия на обработку персональных данных
Главе Администрации ______________________________________________ (указывается полное наименование должности и ФИО) от _____________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) _________________________________________________________________ проживающего(ей) по адресу: ________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, контактный телефон _______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ о согласии на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями
Я, _______________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. полностью)
паспорт: серия ___________ номер _________________________ дата выдачи: «________»______________________20______г.
кем выдан_________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (реквизиты доверенности, документа, подтверждающего полномочия законного представителя) член семьи заявителя * _____________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя на получение муниципальной услуги) согласен (на) на обработку моих персональных данных и персональных данных моих несовершеннолетних детей (опекаемых,подопечных)______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)
Администрацией ____________________________________________________________________________________________ иными органами и организациями с целью ______________________________ (указывается наименование муниципальной услуги, для получения которой подается заявление) в следующем объеме: 1. фамилия, имя, отчество; 2. дата рождения; 3. адрес места жительства; 4. серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего паспорт органа (иного документа, удостоверяющего личность) 5. иные сведения, имеющиеся в документах находящихся в личном (учетном) деле. Обработка персональных данных включает в себя: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение и любые другие действия с персональными данными в электронном и бумажном виде с учетом соблюдения законов и иных нормативных правовых актов. Я также даю согласие на проверку достоверности и полноты представленных мною персональных данных, в том числе с участием третьей стороны и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах (интересах несовершеннолетних, опекаемых, подопечных). Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного заявления на срок: бессрочно. Заявление может быть отозвано в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» посредством направления мною письменного уведомления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН не менее чем за один месяц до момента отзыва согласия.
«_______»___________20___г._______________/____________________________/ подпись расшифровка подписи
Принял: «_______»___________20___г. ____________________ ______________ / ____________________/ должность специалиста подпись расшифровка подписи ________________________________________________________________________ * при подаче заявления о согласии на обработку персональных данных непосредственно заявителем на своих несовершеннолетних детей (опекаемых, подопечных) в строке «член семьи заявителя» проставить «нет».
Логин
Пароль
Регистрация
Забыли свой пароль?
