Злостные неплательщики долгов за ЖКХ не смогут выехать за пределы страны

Как показывает практика, временное ограничение в праве на выезд за пределы Российской Федерации – один из наиболее действенных способов мотивации должников к исполнению своих обязательств. Особенно когда речь идет об обязательствах социальной направленности, таких, как алименты, возмещение вреда в связи с потерей кормильца и др.

Управлением ФССП России по Республике Башкортостан всего в 2013 году постановления о временном ограничении выезда за границу были вынесены в отношении 6860 граждан. Из них около двухсот –  злостные неплательщики за ЖКХ. Причем в накоплении долга за коммунальные услуги нет ничего необычного. Достаточно не заплатить за жилье и тепло три-четыре месяца, и вот уже готова довольно приличная сумма.

Среди таких неплательщиков значительную часть составляют граждане, которые в силу объективных обстоятельств не в состоянии в полном объеме оплачивать жилищно-коммунальные услуги, но встречаются и такие граждане, которые просто не хотят платить за услуги ЖКХ.

Жилищно-коммунальные организации обращаются в суд с заявлением о выдаче судебного решения. Рассмотрев заявление и сочтя его правомерным, мировые судьи выдают исполнительные документы, на основании которых судебные приставы возбуждают исполнительные производства и предоставляют добровольный срок для погашения долга (5 дней), а также предупреждают неплательщиков о возможной административной и уголовной ответственности.

Если должник не воспользовался своим правом и не погасил задолженность добровольно, запускается механизм принудительного взыскания. Одним из методов принудительного исполнения как раз и является ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, как наиболее эффективный и законный способ взыскания задолженностей.

Тем не менее, различными средствами массовой информации, общественными организациями и государственными органами высказывались мнения о том, что подобная мера воздействия на должников часто используется необоснованно, она не соотносима с требованиями взыскателя, особенно когда речь идет о незначительных суммах, подлежащих взысканию. Кроме того,  ставился вопрос о сокращении срока, в течение которого после оплаты долга с должника должно быть снято ограничение на выезд.

Служба судебных приставов старается должным образом реагировать на нужды и требования общества. Именно Служба была одним из инициаторов  внесения изменений в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которыми определен минимальный размер задолженности – свыше 10 тыс. руб., при котором может быть применено временное ограничение на выезд. Но и до появления этой законодательной нормы, руководствуясь устным указанием директора Службы,  приставы практически не выносили постановлений об ограничении и не обращались в суды с просьбой о вынесении подобных решений, если сумма долга составляла менее 5 тыс. руб.

Поскольку слухи о том, что за незначительный административный штраф можно неожиданно оказаться «невыездным», продолжают будоражить нашу общественность и в первую очередь автовладельцев, хотелось бы еще раз пояснить: ограничение на выезд может быть применено в отношении лица, не заплатившего административный штраф, назначенный уполномоченным органом, в том случае, если сумма штрафа (совокупная либо единовременная) составляет
более 10 тыс. руб. Решение о применении данной меры выносится судебным органом на основании ходатайства судебного пристава.

Что касается сокращения сроков снятия ограничений на выезд, то сегодня это одна из приоритетных задач Службы. Протоколом заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий от 13 февраля т.г. предусматривается, что в первом квартале 2015 года должен быть разработан механизм, позволяющий снимать ограничение на выезд в течение одного рабочего дня после оплаты.