В Уфе обсудили вопросы создания единой комплексной системы социально-психологической помощи семьям

11 сентября 2013 года в Администрации городского округа город Уфа состоялось расширенное совещание работников социально-психологических центров по вопросам развития в городе Уфе единой комплексной системы по оказанию социально-психологической помощи опекунским семьям и семьям, оказавшимся в социально опасном положении. В мероприятии приняли участие руководители и специалисты отделов опеки, попечительства и медицинского обслуживания районов города, социально-психологических центров, начальники участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Уфы, районных отделов профилактики правонарушений несовершеннолетних. Участники совещания обсудили задачи по определению приоритетных направлений деятельности учреждений, выработке единого подхода к системе комплексного сопровождения кровных и замещающих семей города Уфы, предотвращению семейного неблагополучия.

Решение проблемы социального сиротства включено в число основных приоритетов, обозначенных Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Раннее выявление семейного неблагополучия, реабилитация семей, оказавшихся в социально опасном положении, защита прав и законных интересов несовершеннолетних – главные задачи государственной семейной политики, требующие немедленного решения. В настоящее время городской Администрацией организуется комплекс мероприятий, направленных на создание данной системы.

Заместитель главы Администрации городского округа город Уфа Сынтимир Биктимирович Баязитов в своем выступлении отметил, что по поручению и при поддержке Президента Республики Башкортостан Рустэма Закиевича Хамитова в 2013-2014 годах реализуется пилотный проект по созданию в городе Уфе единой системы органов и учреждений, осуществляющих работу по защите прав детей. Одним из важнейших мероприятий, предусмотренных данным проектом, является передача в подчинение Управлению по опеке и попечительству действующих в городе Уфе социально-психологических центров. Это позволит обеспечить комплексное сопровождение кровных и замещающих семей, усилить деятельность по профилактике социального сиротства, предотвращению семейного неблагополучия.

Сынтимир Баязитов сообщил, что в рамках реализации проекта Администрацией города достигнута договоренность с Фондом профилактики социального сиротства города Москвы о научно-методическом и экспертном сопровождении пилотного проекта.

Об основных составляющих и факторах эффективности модели профилактики социального сиротства в России рассказала директор Благотворительного фонда профилактики социального сиротства, эксперт Государственной Думы и Общественной палаты Российской Федерации Александра Михайловна Марова. Она подчеркнула, что формирование системы социальной защиты детства на современном уровне предполагает разработку и внедрение новых форм работы, внедрение инновационных услуг для населения, направленных на минимизацию и устранение самых острых проблем, связанных с защитой прав детей. Эксперт отметила, что ведущее направление деятельности Фонда профилактики социального сиротства – внедрение в регионах РФ социально-психологических и иных услуг в данной сфере. Цель программы – содействие распространению лучших практик, связанных с предотвращением отказов от новорожденных и улучшению положения детей раннего возраста посредством обобщения опыта, разработка и издание методических материалов, которые могут быть использованы для работы специалистами вспомогательных профессий.

Другим докладчиком на совещании выступил начальник Управления по опеке и попечительству Администрации ГО г. Уфа Руслан Тагирович Хабибов, который  отметил, что в столице республики активно идет процесс  развития и модернизации семейной политики, ориентированный на сохранение ценностей семьи, на повышение ответственности власти и общества за обеспечение ее социальных гарантий.  

Руслан Тагирович сообщил, что на сегодняшний день в городском округе город Уфа проживает  194 605 детей в возрасте до 17 лет. 3642 детей находятся на учете органов опеки попечительства как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.  Из них 125 находится  на патронатном воспитании, 236 детей воспитываются в приемных семьях, 1112 детей усыновлены гражданами, 1704 детей переданы под опеку и попечительство.

В городе функционирует 6 учреждений интернатного типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 3 детских дома, дом ребенка, городской приют и социально-реабилитационный центр.  С каждым годом, в результате планомерной работы в сфере защиты прав детства, количество детей-сирот, воспитывающихся в интернатных учреждениях, сокращается: если в 2009 году в интернатных учреждениях города воспитывалось 588 детей-сирот, то в 2012 – 465. Тем не менее, проблема социального сиротства остается для города крайне актуальной.

Руслан Хабибов рассказал, что в рамках пилотного проекта на основе действующих в Уфе Управления по опеке и попечительству и отделов опеки и попечительства администраций районов планируется создание Управления семейной политики, опеки и попечительства Администрации городского округа город Уфа. Оно возглавит работу по профилактике социального сиротства, устройству детей-сирот в семьи граждан, комплексному сопровождению замещающих семей. В структуру Управления войдут социальные приюты города, социально-психологические центры, а также на основе соглашений с Министерством образования и  Управлением здравоохранения - детские дома и дом ребенка.

Руслан Тагирович отметил, что решение проблемы социального сиротства требует консолидации сил, взаимодействия всех уровней исполнительной власти и ведомств, занимающихся вопросами  защиты прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Участники совещания также обсудили актуальные вопросы деятельности социально-психологических центров в рамках реализации пилотного проекта, основные направления и задачи деятельности центров по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, сопровождения опекунских семей.